积极推进环保创模 携手共建生态文明

市长 耿彦波

（2011年6月5日）

　　今天是世界环境日。今年的主题是“森林、大自然为您效劳”。为了呼应这一主题，环境保护部确定今年世界环境日的中国主题为“共建生态文明，共享绿色未来”。这一主题旨在唤起全社会公众对环境与发展关系的清醒认识和自觉行动，强调生态文明、绿色发展理念和公众参与，更强调推进生态文明建设是重大而紧迫的战略任务，呼吁人们行动起来，树立绿色发展理念，共创绿色未来。
　　
　　建设生态文明是我们党以科学发展观为指导，立足经济快速增长过程中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务。生态文明建设是全社会共同参与、共同建设、共同享有的崇高事业，建设生态文明需要我们重新定位人与自然的关系，使经济社会发展逐步实现绿色转型，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　
　　近年来，我市的环保工作以科学发展观为统领，以实现蓝天碧水工程和污染减排为主线，坚持走可持续发展道路，在经济保持较快增长的同时，环境质量明显改善。2010年二级以上良好天气达到346天，空气污染综合指数下降为1.70，优良天数创历史新高。水环境质量稳中有升，去年获得省跨界断面水质生态考核补偿金2589万元，获奖额全省最高。今年我们正在加快创建省级环保模范城市，为了确保实现这一目标，必须大力提升环境质量，加强生态文明建设，全力打造绿色大同，让全市人民共享生态文明建设成果。
　　
　　一、加强生态文明建设，必须大力提升环境质量。
　　
　　环境质量是生态文明的基础，改善环境质量必须做到削减存量，扩充容量，控制增量。“十二五”期间，污染减排约束性指标在过去二氧化硫、化学需氧量两项的基础上，又增加了氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘四项，减排任务十分艰巨。毫不松懈地推进污染减排，必须以工程减排、结构减排、管理减排、技术减排等措施倒逼减排目标的实现。
　　
　　一是必须加大区域污染整治力度。在实现集中供热总面积3640万平方米，主城区集中供热全覆盖的基础上，继续扩大集中供热范围，加快清洁燃料置换，对禁燃区内剩余的锅炉进行取缔并更换清洁能源。对粉煤灰、露天烧烤、建筑扬尘、燃煤大灶等加大整治力度，防止污染反弹。对机动车尾气严格检测与治理，降低尾气污染。对饭店油烟加大监管力度，确保达标排放。
　　
　　二是必须大力提升水环境质量。水环境质量事关民生，是众望所盼。我们要按照“上游涵养水源，中游达标排放，下游湿地净化”的思路，强力推进十里河、御河、口泉河、甘河等重点河流综合整治。深入落实地表水河长负责制、河道巡查制和跨界断面水质生态考核补偿机制，加快推进十里河与御河交汇处湿地工程及口泉河与甘河交汇处大路辛庄湿地工程等水环境治理重点工程，加快推进重点流域污水处理厂建设工程，努力实现“碧水”奋斗目标。
　　
　　三是必须加快实施电厂储煤场密闭，促进粉煤灰的综合利用。市内五家主要电厂储煤场治理必须明确方案、倒排时间、倒逼进度，尽早完成储煤场全密闭任务。各级各相关部门要形成合力，加强监管，严查随意倾倒粉煤灰的违法行为，促使粉煤灰合理处置，综合利用。各部门、各单位，特别是重点企业必须以高度的社会责任感和使命感，认真完成好治理任务，要以实际成效向全市人民交一份满意的环保答卷。
　　
　　四是必须加强道路施工、房屋征收、运输物料等过程中产生的扬尘污染治理。各施工场地必须设置围拦，并对土方、矿石等物料覆盖抑尘网，对拉料车辆加盖苫布，确保出入场地清洗轮胎，拆迁施工洒水作业，环环紧扣减少扬尘污染，营造清洁有序的施工环境。
　　
　　二、加强生态文明建设，必须大力改善生态环境。
　　
　　加强生态文明建设是贯彻落实科学发展观的重大举措，是加快转型发展、绿色崛起的必然要求。我们要坚持生态立市、环境优先的发展战略，将经济建设与生态建设一起推进，把我市建设成为市在树中，树在路中，人在花中，鸟在空中，鱼在水中的生态城市。要大力推进循环经济，发展低碳经济，加快城乡生态一体化发展进程。要严格环保准入，执行环境影响评价和“三同时”制度，防止高污染、高耗能项目盲目上马。要以创建省级环保模范城市为契机，深化“绿色学校、绿色社区、绿色宾馆、绿色企业”创建工作，营造人人关心环境，人人参与共建的良好氛围。
　　
　　三年来，我市共投入资金16亿元用于道路改造和园林绿化工程。道路林带建设工程，先后建设了同左路、南环路及东西延、西环路、御河东、西路、文兴路、云中路、魏都大道、兴云路、文瀛路等道路林带建设工程，总面积为460万平方米，林带宽度为30-100米。公园绿地工程，先后完成了御河生态林二期、永泰航空广场、白马城观光园绿化工程、北魏鹿园、大同公园、平旺公园、口泉公园改造工程、智家堡森林公园在原130万吨的垃圾山上建成，总面积为30万平方米，栽植了油松、国槐、乔木等1.12万株。花灌木4万株，地被植物8万平方米，草坪2万平方米。十里河森林公园是在原260万吨粉煤灰垃圾场的基础上建成的，现栽植各种树木10万株，占地70万平方米。御河蓄水绿化景观工程320万平方米，口泉植物园项目70万平方米，文瀛湖景观工程80万平方米，御河及十里河湿地公园270万平方米，北魏明堂遗址公园项目10万平方米，动物园和儿童游乐园130万平方米，万亩采凉山森林公园，千亩梓家村森林公园。东城墙环城公园总面积45万平方米，云冈大景区46万平方米，云冈峪绿化面积266万平方米。生态绿化建设基本形成大环境绿化为基础，以城市道路绿化为“网”，街头、公园、广场公共绿地位“面”，以单位庭院和住宅小区绿化为“点”，点、线、面相衔接的绿地系统。截至目前建成区绿化面积为3411万平方米，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达37.46%，32.64%和7.72平方米。
　　
　　今年我市计划投资9亿多元，续建或新建文瀛湖景观工程，万亩采凉山森林公园，口泉植物园，十里河森林公园，十里河与御河交汇处2平方公里的湿地公园，南城墙林带景观工程，努力把我市建设成为天蓝水碧、生态宜居、宁静洁净的绿色家园。
　　
　　三、加强生态文明建设，必须创建环保模范城市。
　　
　　环境保护模范城市是反映一个城市生态文明程度最为显著的标志，体现了城市的总体发展水平。创建目标是社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良好循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷。创建环保模范城市需要我们携起手来，从身边小事做起，从生活细节做起，带头节约能源和资源，带头爱护和保护环境。通过创模，要不断提高人民群众的幸福指数，改善城乡居民的生产生活环境，提升城乡居民的生活品质，让全市人民共享创模的成果；通过创模，要积极营造廉洁高效的政务环境，民主公正的法制环境，公平诚信的市场环境，安全稳定的社会环境，健康向上的人文环境，持续发展的生态环境，让我们的家园更加美好和谐。
　　
　　生态建设有你参与，更加精彩；生态文明有你共享，更加幸福。让我们给力污染减排，优化产业结构，发展循环经济，强化社会监督，推动转型跨越，以生态文明为抓手，加快“三名一强”建设步伐，共建宜居、乐居、利居的大同世界。

摘自2011年6月5日《大同日报》